1988年春节过后，一群刚从学校毕业，捧起“铁饭碗”没多久的年轻人像往常一样，踏进轻工业部大门上班，高高兴兴地打算开始在学校就已规划好的公务员人生。他们中的大多数人并没有意识到，马上会有20%的“意外”落在自己身上——部委内司局机构减少20%，原轻工业部家用电器工业局等专业局被撤销。

1988年4月9日，第七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。国务院部委由原有的45个减为41个。虽然轻工业部是被保留下来的部委之一，但是，早在当年的3月，在部委内司局机构计划减少20%的背景下，轻工业部下几个行业协会的筹备工作已经启动。

“成立行业协会！”几乎是听到宣布撤销家用电器工业局消息的同时，年轻人听到当年的轻工业部部长、党组书记曾宪林做出的新部署。他们似懂非懂，并不真正了解这一步的背后，有着怎样的重要历史意义。事实上，机构改革正是在国务院推动政治体制改革、深化经济体制改革大背景下出现的，承载着推进政府职能转变的重大历史使命。

姜风现任中国家用电器协会理事长，当年，正是在轻工业部家用电器工业局就职的一名年轻职工。她和同办公室的其他同事们面临部门裁撤，直接被推向“自谋出路”的尴尬境地。迷茫中，姜风和她的家用电器工业局的同事们并没有想到，接下来的30年，是中国经济飞速发展的30年，家电产业作为中国经济的重要产业力量，随后的变化日新月异、翻天覆地。他们更不会想到，自己的职业生涯会和行业协会牢牢绑在一起。协会的发展方向、家电行业的成长，都从这一刻起，与个人命运血脉相连。

中国家电工业的发展速度在世界家电史上是罕见的。1978～1988年，中国家电工业在党的十一届三中全会路线方针指导下经历了近十年的发展，从无到有，从小到大，从低到高，初步形成了生产、科研、设计、检测和经营体系。如今的人们可以想象，选择这个行业为突破口，大胆推行机构改革，当年的决策者用心何其良苦。

1988年，可以说是家电产业大规模引进、高起点发展的黄金时刻，也正是当年家用电器工业局开展工作最为辉煌的阶段。改革，大势所趋、迫在眉睫，而改革，也意味着很多事情要从零开始。大潮涌动让置身其中的人们激情澎湃——“一切都要为推动行业发展铺路”，这一信念成为那一代人不惜一切代价投身改革最质朴的唯一理由和“一守就是三十年”的赤子初心。

在曾宪林的极力主张和大力支持下，行业协会筹备工作从1988年3月就已开始，并根据提交国务院的轻工业部机构改革方案，初步确定了筹建协会的指导思想：一是要充分体现协会作为社会经济团体的性质，突出企业在协会的主导地位和核心作用，防止把协会办成“官办组织”；二是坚持自愿的原则，企业按照协会章程可以自愿参加和退出；三是协会常设机构力求精干，讲究效率，根据工作需要逐步发展。

筹备成立行业协会的工作快速推进。今天，在一份档案资料中，我们可以查到清晰的时间进度表——1988年5月24日，国务院办公会上，李鹏总理原则上批准了轻工业部机构改革“三定”方案，确定新建15个行业协会，其中就有中国家用电器联合会（后改为中国家用电器协会）。轻工业部党组做出决定，由时任家电局局长的万德润负责筹建中国家用电器联合会，任筹备组负责人。7～10月，该筹备组连续召开了4次工作会议。10月5日，轻工业部向民政部提交申请报告——《关于申请批准成立中国家用电器协会的函》。12月14日，民政部发出《关于成立中国家用电器协会的批复》[（1988）民社函第305号]，正式同意成立中国家用电器协会。12月15日，中国家用电器协会成立大会暨第一届会员代表大会在北京召开。

当然，事情的发展过程并不像时间表列得那样简单。

机构改革、成立行业协会，习惯了计划经济的人们要尝试新的市场化操作模式，谈何容易。茫然的不只是年轻人，就连轻工业部各级领导也是“摸着石头过河”。

为了让行业协会的工作尽快步入轨道，曾宪林先后带队到日本、英国、德国等经济体系市场化运作充分的国家考察、取经，更新理念，研究、学习国外先进的行业协会组建办法、职能职权划分、工作模式，探索如何更好地处理行业协会与企业、政府、社会之间的关系。

有了党和国家的大政方针，有了国外先进经验，机构改革、成立行业协会还要因地制宜，根据各个行业的实际情况开展工作。当时的家电行业，虽然已经度过了发展的最初阶段，积累了一定的基础，面对市场经济，蓄势待发，但当时的家电企业分别隶属于各地方和多部门，想以行业协会形成更强的凝聚力，首先要做的事情是聚沙成塔、梳理脉络。

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